河南比沿海慢了两拍，太康在河南又慢了两拍，太康的工业起步，反哺农业值得期待

  7月23日上午9点10分，凑在大暑节气赶来“送凉”的阵雨，非但没有博得太康人的感激，反而平添了他们的烦恼。因为，距离南通万利源棉业新上20万锭精纺梳项目投资奠基仪式开幕，仅剩20分钟。在太康县通泰纺织产业集聚区，双向6车道上的汽车、自行车、农用车与雨伞，已经让人心焦地塞了500米长。

  对于省内任何一个工业经济强县而言，一个棉纺织企业奠基典礼与一个阴雨天，就没有可以让当地人翘首以盼的理由，但对于典型农业经济大县，尤其是“工业强县”的幸福被延迟了30年的太康来说，追逐经济转变“钱途”与命运，已是刻不容缓。

  2010年夏，小麦丰收9亿公斤的硕果，又为太康人博得了一如往常的赞誉。在中国2800多个县域，该如何评估太康价值？

  太康人很自豪，解决了中国人一天的吃饭问题及工业用粮生产问题。太康的粮食、棉花、肉类总产量“三位一体”，全部跻身“全国百强县”。在“以粮为纲”的年代，开封“金杞县”与周口“银太康”，都是河南人眼中富得流油的地方。

  太康的光辉，首先是170万亩良田及年复一年的小麦丰收。同时，全县年产9亿多公斤的棉花，则是太康人的面子。“吃的是发面馍，花的是棉花钱”，在大部分城市人与农业县食不果腹的年代，太康人的幸福度可想而知。

  现如今的太康，除了实现田间套种的农田之外，谁家的小麦亩产收益在千斤以下，是会被看笑话的。太康人所创造的“田间套种”一年四熟的技术，则是让中国农民惊掉下巴的。小麦、洋葱、西瓜、玉米或棉花、西葫芦或辣椒，土地集约使用率堪称一绝。

  “夏天一季麦、秋天一季玉米”的河南传统种粮习惯，依此计算，2010年小麦收购价格为每斤0.975元；2009年，玉米收购价格约为1元左右。按照小麦亩产1000斤，玉米亩产1300斤。那么每亩田产综合收益，不过是2300元。

  “一亩田，在太康人手里，一年是6000块钱。”7月22日在清集乡的地头，太康县农业局局长李应淮的话，虽然带有炫耀成分，但太康人有这样的资本。国家对于第一产业的水利兴修、良种推广、“方田林网”的投资政策，是一样的。唯独“套种”，是从上世纪70年代至今，太康人的传奇。由太康城关镇沿G311国道向西至扶沟县境，方圆40万亩，全部是如此。

  太康创造的第二个神奇，是太康的土地流转速度与农村专业合作社建设。即是自2008年12月，国政为农业土地流转夯实了有法可依的基础，太康共建成农村合作社332个。尤其是太康县东部，当地出名的空心村聚集带，合作社亦是发达。

  “其实太康的合作社不是数量最高，但我们是质量最高。”李应淮对接下来叙述“被省城府表扬”，特意做了铺垫。

  业合作社，今年流转租种了2000亩农田，相当于太康一个行政村的所有土地。同时，还代管了良田万亩。

  “代管服务收费都很明晰，20厘米深的旋耕一次，一亩35元；浇水一遍达到10厘米，一亩40元……”该社理事长孙业美为该社编的广告语，同样是津津有味，“土地不种转给俺，精耕细作科学管，保您收入不会减少……”

  别人都出去打工，孙家人却不出去。孙业美说，在他的合作社68户成员，人均年纯收入能够达到1万元，为何需要出去呢？

  记者留意到，这家合作社是2008年成立，而孙在去年，即添了一辆北京现代轿车。同时，他合作社的财务专员，是被全省邀请讲课的香饽饽。

  其一，在太康吃顿饭，和郑州的价格是旗鼓相当的；其二，太康县的国道境两岸，“换面”生产作坊的招牌，则是相当密集的。

  来自于太康县的官方数字，2009年农民人均纯收入为3825元。同期，全国农民人均纯收入突破5000元。同时，即便是给出这3825元的收入数字，太康人也不够自信。因为这其中，有四成以上，是来自于外出打工所得，其余部分，还夹杂了农民以家庭为单位，松散的养殖收益。

  上文曾提到“田间套种”、“日光温棚”和“农村合作社”，只能代表太康农业现代化发展过程的几个点睛之笔。太康有170万亩良田，农业人口则有126万。“一亩三分地，一亩田一年的纯收入1500元，是多数太康农民实际受益。”李应淮说。

  如是说，“人多地少”是河南农业千年问题。那么随之农业机械化使用程度提高，及土地流转速度加快，会出现更多的闲散劳动力，则是太康自2000年之后，持续累积的麻烦。

  关于劳务输出数量，太康县提供出的2009年官方数字是40万人。当地人对于太康东部几个乡空心村的打趣是，小偷进了村，能够挡一挡的，只剩几条狗了。

  “种田，是种不富的”，促使劳务输出总量增加。人走了、消费能力变弱，延续发生的即是第三产业经济出现了惰性。从而透析出深刻的问题，太康第二产业出现“断桥”。

  时至今日，河南省由工业大省冲刺工业强省的路上，能说出太康当地企业三个名字，恐怕只有太康的官员。太康县工信局副局长孙道平介绍，2008年之前，该县亿元以上规模的企业，只有龙源造纸、昕洲化工。“当然，产值实际上都没那么多”。

  关于县域工业经济发展总量，或是因为羞涩，在太康人口中难以知晓。而据记者了解，2009年之前，太康是周口市唯一一个没有工业集聚区的县。2008年，周口市10个县市区进行量化考核、单项排序，太康居倒数第一位。太康县的政府工作报告还显示，2006年，太康县地方财政收入首次突破亿元大关。而另有当地官员透露，2009年县财政收入，仍旧是1.2亿元左右。有官员和记者说，千年皇粮免除之后，县农业局所获奖的车、奖金，是填充太康财政支出的重要砝码；县工业局官员也自嘲，到市里开会，“看人领奖，少说话”。

  “太康的工业起步点，不是零。曾经有纺织、有锅炉、有化肥、制药。只是在中国市场化经济深化变革中，成了落伍者。”太康县县委书记王国玺认为，土地资源相对丰厚，反而“束缚”了太康的思想。小富即安、固步自封，已经害了太康。

  此外，导致太康落魄的另一主因，则是让当地官员与百姓怨声载道的“换官频率”。2008年之前，太康6年换掉的一把手与二把手，让当地官员与百姓，已经记不清了。最短的一任，只有45天。

  “工业经济，是抓起来的。以前的领导个个图稳、求顺，下面的官员与百姓能奈何？如果王国玺书记不来接任，龙源纸业的投资商，把厂房装四个轮子推走的心，都有了。人家觉得跟太康没法打交道。”某县政府官员私下告诉记者。

  靠工业反哺农业无望，靠工业支撑城乡现代化建设无望，于是，太康经济三十年，仅靠一枝独秀。太康县农业局的大楼，此时正在茁壮成长。县工信局的办公室，仍窝在县政府大楼一层的十几间屋子里。

  由G311国道，向西延伸，即是到了扶沟县境。对于扶沟那边“农田套种”技术，太康人是不屑的。但他们对扶沟县早在2006年投建的产业集聚区，充满了嫉妒情绪。“那是王国玺书记在扶沟抓工业的时候留下的宝。在这之前，两个县可是一样穷得丁当响”。

  2009年初，王国玺由周口市工业局局长，调任太康县县委书记。已是习惯了称呼自己是“周口人”的太康百姓，有了着实的欣喜。太康搭上了建设产业集聚区的高铁。规划面积12.5万平方公里，由2009年8月正式开工建设。到今年7月，落地项目达到33个，总投资62.11亿元。其中，亿元以上项目为22个。“比扶沟的，要大。”当地一官员说。

  太康人不乐意透露全县工业总产值，不过当地官员倒也总结了一句，“太康工业经济这一年变迁，抵上历史40年历程。太康已经由倒数第一，发展为倒数第四”。

  “第一产业在太康县的产业体系之中，占比仍在40%以上。产业体系需调整，但原则是，国家粮食安全不能丢，当地百姓生活保障不能丢。”王国玺认为，太康需要在保持农业经济科技化、产业化快速地发展的同时，力争将第一产业与第二产业，做链接与延伸。譬如，台湾的农产品加工做得精细，可以从木头里提取化妆品，提取药品、保健品，粮食不仅是食品，还能提取化工原料，“空间很大、文章很多，我们比拥有地下资源的地区，还要有前途”。

  时下在全国招商引资、对接沿海产业转移的浪潮中，太康要想分得一杯羹，只有人口红利，似乎不足以解决产业配套竞争中存在的短腿。

  “人力资源丰富的县很多，每个县能出的政策，相差无几……”王国玺坦言，他手里没有钱，只有执政资源。手中好牌只有一张，还是太康发展滞后，留下的土地资源相对殷实。因而，完成产业配套，只有依托市场投资杠杆，才能寻找到一条不寻常的路。

  而这条不寻常的路，太康的确是花了心思。22日，记者在太康撞到了许家印的大哥许家钦与周口市政府驻广州办事处主任刘吉宇。刘吉宇向记者透露，许家钦与太康县政府磋商的方向，是建设40万～50万平方米鞋业产业园。“对吸引恒大地产投资，绝不仅是一张‘老乡牌’……太康产业集聚区获批后，建筑用地价格仅为每亩10万元。十年之后，变50万元一亩，很轻松。”

  王国玺则对于许家印这张老乡牌，并没有特别强调。他称，太康希望刺激更多社会资本介入。除了土地价格相对划算外，政府对标准化厂房投资者，给予3年补贴总投资19%的优惠政策，以求迅速解决产业转移所需要的生产要素供应。

  依照太康2010年的工业经济发展规划，力求培育亿元纺织产业园、亿元造纸产业园、亿元锅炉产业园，三个税收过亿元产业园。由此可见，在发展能够盘活棉花产业、粮食产业对接资源的同时，太康很希望可以把老本也拾起来。

  2009年，太康通过招商引资，使原先分散、恶性竞争的锅炉产业，“退带入园、转变发展方式与经济转型”。相继有神风锅炉、永兴锅炉、银晨锅炉和四通锅炉4个锅炉企业入驻产业集聚区内装备制造园区锅炉产业园，由B级升为A级。其中，神风锅炉有限公司与河北大唐风力发电公司投资合作，投资1.2亿元新上300台（套）风电设备项目，这是太康锅炉寻求工业转型的标志性动作。太康县工信局方面表示，希望用三年左右的时间，把太康建设成为河南最大、全国有影响的锅炉生产基地。

  “河南比沿海慢了两拍，太康在河南又慢了两拍。太康的工业起步，反哺农业值得期待，请给太康人一点儿时间。”王国玺如是总结。